Les facteurs de contingence déterminant l'innovation du Système d’Information Patrimonial Communal au Maroc : Modèle de Lüder comme mode d’analyse

Résumé

Le patrimoine des Collectivités Territoriales est un sujet vaste et complexe en raison de
l'étendue des compétences décentralisées et de la diversité des acteurs concernés (Serge
Bayard 2015). La comptabilité publique est qualifiée par la doctrine, le secteur le plus austère
et complexe des finances publiques (J.MAGNET 1978). Deux disciplines conçues et
interprétées par les acteurs territoriaux et scientifiques séparément, alors que la doctrine
moderne le conçoit comme une branche patrimoniale unique vectrice de développement
territorial intégré.
La nouvelle gouvernance juridique prévoit pour les communes marocaines l‟adoption d‟un
Système d‟Information Patrimonial (SIP) permettant la présentation des activités de l‟action
publique locale au public de manière sincère et fidèle.
Toutefois, l‟analyse de l‟évolution du SIP à travers le modèle de la théorie de contingence de
Lüder, nous permet de déduire deux constats. L‟apport des variables contextuelles qui
favorisent l‟innovation du SIP, tandis que les variables structurelles et comportementales liées
au statut des communes et au profil des dirigeants communaux constituent une barrière de la
mise en œuvre de sa réforme.