La nouvelle approche des plans communaux de développement : une démarche porteuse encore à valoriser

Résumé

Les remarques faites dans cette note se fondent sur l’expérience, en cours, d’élaboration des plans communaux de développement (PCD) dans onze provinces du nord du Maroc, une expérience réalisée dans le cadre d’un partenariat entre la Direction des Collectivités Locales, l’Agence du Nord et l’Association Targa-Aide. Ce programme met en application une nouvelle démarche en accompagnant les communes dans l’exercice de planification. Celle-ci se propose de renforcer les capacités communales en matière de planification stratégique et participative et d’affirmer la transparence de l’action de la commune vis-à-vis de ses administrés. L’approche se fonde sur l’implication et la responsabilisation des élu(e)s, l’amélioration du niveau d’opérationnalité du personnel communal et des acteurs de la société civile ancrés localement. La note attire l’attention sur l’intérêt de cette approche et elle souligne l’importance que pourrait avoir une meilleure convergence entre ces plans communaux et les divers programmes nationaux qui interviennent à l’échelle locale. Ce constat interpelle tout particulièrement le Pilier II du Plan Maroc Vert, qui partage avec les PDC, aussi bien les approches participatives que les approches territoriales mais qui ne dispose pas encore de l’expérience méthodologique et des ressources humaines pour les mettre en œuvre.